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我國環保署(環境部前身)與美國環保署於民國82年簽署「駐美國台北經濟文化代表處及美國在台協會環境保護技術合作協定(簡稱臺美環保合作協定)」,其後以每2至3年為期程簽署執行辦法,規劃合作項目。103年起,與美國環保署共同推動「國際環境夥伴計畫」。

推動環境執法技術交流與合作

從102年開始,我國環管署和美國環保署將「環境執法及遵法」納為臺美環境保護技術合作協定重點合作項目之一。共同舉辦了「區域性國家環境執法人員及種子教官訓練」,邀請來自印尼、泰國、菲律賓、越南、新加坡等東南亞國家的代表來臺受訓,分享臺灣與各國之間在環境執法方面的經驗交流。

同年,也與美國環保署合作,在臺灣舉辦了「環境執法實務訓練」。邀請了美國環保署的資深律師和稽查人員來臺灣授課,幫助臺灣中央和地方政府的環保稽查人員提升實務技能。訓練中特別強調了模擬實際工廠查核,且藉此交流臺美雙方環境執法經驗及技術。

自103年起,將「環境執法」作為主軸,除了與美國環保署合作舉辦環境執法研習會議外,還積極參與亞洲環境遵循與執法網絡(AECEN)國際組織合作共同舉辦國際研討會。這些活動不僅有助於臺灣與其他國家在污染管制策略上的互相借鏡,還包括舉辦國際研討會和邀請亞洲各國環保人員來臺進行經驗交換,引進先進國家科技技術,以擴大科技與環境執法結合應用,並深化區域環境夥伴關係,建立交流管道。

103年赴美國環保署第九區研習環境執法訓練

民國103年赴美參加了美國環保署第九區的研習,主題包括環境執法制度與實務,以及有效裁罰制度。課程內容涵蓋了環境執法的重點規劃和執行績效評估方式,環境執法案件的追蹤程序及工具介紹,美國環保署與州政府的職責分工,以及不法利得計算和環境補償計畫等,提升台灣環境執法的效能和效果,確保環境保護工作的有效執行。

103年赴美國環保署第九區研習環境執法訓練
103年赴美國環保署第九區研習環境執法訓練
104年度環境執法策略交流活動
104年度國際環境夥伴計畫-環境執法策略交流活動
104年度國際環境夥伴計畫-環境執法策略交流活動

「104年度赴美國環保署進行環境執法策略交流活動」為民國104年國際環境夥伴計畫活動,本署組成團隊赴美參加「臺美環保技術合作協定雙年會暨國際環境夥伴計畫推廣」活動,並訪問了美國華府和舊金山的環保署機構。我們與美國環保署討論了環境執法策略和未來合作方向。瞭解依重要環境議題擬定年度專案稽查執行計畫,藉由資料分析篩選稽查目標,有效運用人力及資源,達到高效率執法目的。同時參訪美國環境執法調查中心鑑識實驗室,瞭解協助第一線稽查人員之運行架構,包括現場證據蒐集和物理檢測,其組織及功能可提供我國參考。

104年赴泰研討會

民國104年赴泰國辦理「新一代環境執法研討會」是國際環境夥伴計畫下的一個重要活動,目的在於加強與亞洲地區國家的環境執法合作關係。這次研討會由我國環管署、美國環保署共同舉辦,於104年9月21日至23日在泰國曼谷舉行。共有來自16個國家的政府官員、亞洲開發銀行、美國開發總署、研究機構和民間組織的47位專家學者參加。

研討會期間,各國討論並分享了在環境執法方面的經驗。共同面臨的主要問題包括稽查人員的能力和訓練不足、法律法規的不足、處罰過輕難以阻止違法行為、科學工具的缺乏、公眾對環保的意識不足以及缺乏公眾參與等問題。

泰國辦理「新一代環境執法研討會」大合照
泰國辦理「新一代環境執法研討會」大合照
104年美國空污執法實地訪問
赴美國環保署研習—環境執法教官培訓
赴美國環保署研習—環境執法教官培訓

於104年本署參訪美國加州南岸的空氣品質管理局和美國環保署第9分區共同進行環境執法訓練,重點是學習和交流空氣污染的實際操作經驗和案例分享。

南加州的空氣品質管理局是當地的地方環保機構,由於該地區工業和交通負荷大,造成空氣污染問題嚴重。但通過該局的努力,近年來該地區的空氣品質有了明顯的改善。該局除分享了空氣污染執法方面的寶貴經驗,特別針對煉油廠的稽查和案例分析進行案例交流分享。

美國環保署第9分區的空氣污染執法部門專注於專業領域的執法人員,強調深度的執法審查而非廣泛的覆蓋。通過整合不同專業領域的人員,協同合作來實施環境執法行動,以達到更有效的查核目標。同時,也介紹了執法過程中的相關罰款制度,以及在煉油廠環境執法實務上的實際經驗交流。

108年美國環保署環境執法訓練

108年本署赴美參加「108年度赴美國環保署進行環境執法訓練」,主要議題包含空氣污染執法、水污染執法及環境影響評估監督,主要拜會美國環保署總部、美國環保署第一區、麻州環境保護局及環境法律協會等單位交流雙方執法實務經驗,並參訪鹿島污水處理廠、哥倫比亞特區供水與污水處理局之污水處理廠及威廉王子國家森林公園。本次參訪了鹿島污水處理廠,特別是沼氣發電設施的固定污染源連續自動監測設施,瞭解如何有效運作和維護。另透過與美方進行VOC氣體洩漏偵測專題報告並交換心得,對臺美合作之未來方向及重點助益良多。有助於理解如何利用先進的技術,如紅外線氣體檢測儀器,來監測和管理工廠內的揮發性有機污染物,以保證遵守環保法規。

同時,拜會美國環保署第一區及麻薩諸塞州環境保護部門,與內政部海洋能源管理局、美國能源部風能技術辦公室等單位會談,並實地參觀鹿島污水處理廠、哥倫比亞特區供水與污水處理局污水處理設施等,在雙邊進行簡報及討論中,彼此交流環評相關做法及經驗,作為後續環評監督之參考。

108年赴美訓練於美國環保署總部合照
108年赴美訓練於美國環保署總部合照
國際環境夥伴計畫-越南訓練班

經由「國際環境夥伴計畫」於108年度在臺辦理「國際環境夥伴計畫-越南訓練班」,越南自然資源與環境部透過美國環保署向本署表示希冀訪臺並學習臺灣環境法規及相關執法經驗。

108年國際環境夥伴計畫-越南訓練班合照
108年國際環境夥伴計畫-越南訓練班合照
臺美合作強化污染場址整治技術能力

依臺美環保合作協定執行辦法,本署與美國環保署合作強化我國整治土壤及地下水污染場址的技術能力,包括發展、選擇、設計、使用與監控各種現場整治技術,以符合法規及實現有關污染場址管理的環境目標。

本署與美國環保署近年合作成果包括於110年、111年及113年合辦「污染場址調查與整治新趨勢國際講習會」、「污染場址先進模擬、特性調查及整治技術國際講習會」及「2024年臺美土壤及地下水技術交流國際講習會-新興污染物及整治實務」等三場實體與線上混合的國際講習會,均吸引超過150名產官學界專家現場參與,藉此增強技術能力,提升達成整治目標的成功率。

污染場址調查與整治新趨勢國際講習會
污染場址調查與整治新趨勢國際講習會
污染場址先進整治技術國際講習會
污染場址先進整治技術國際講習會
新興污染物及整治實務國際講習會
新興污染物及整治實務國際講習會
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